青白江出台自贸区相关产业发展政策
推动临港服务业生态圈加快建设
7月10日,成都国际铁路港管委会(四川自贸区青白江片区)组织召开了自贸区相关政策解读新闻发布会。重点包括建设跨境供应链金融特色功能区、平行进口汽车贸易发展、外贸及跨境电商发展等方面的政策。这几项政策的出台有助于青白江依托铁路港和和自贸区优势,加快建设临港服务业生态圈。
促进平行进口汽车企业集聚发展
打造西部平行车分拨集散、展示销售和装饰改装中心
成都国际铁路港汽车整车进口口岸于2015年11月通过国家五部委联合验收,2016年7月实现首批整车进口。口岸投运以来,已吸引40余家贸易企业在成都国际铁路港落户,目前已累计进口整车约800台。
为促进平行进口汽车企业在成都国际铁路港集聚发展, 5月22日,青白江区人民政府出台《77365体育在线办公室关于印发促进成都国际铁路港平行进口汽车贸易发展的若干政策的通知》,助推成都国际铁路港打造西部地区平行进口汽车分拨集散、展示销售、装饰改装中心。
该政策对年进口车国际贸易、汽车销售后市场配套项目、售后服务等多个方面都进行了补贴。
对通过成都铁路口岸清关的平行进口汽车企业,最高按5000元/辆的标准给予奖励。对在成都铁路口岸清关的异地平行进口汽车企业,按照1500元/辆的标准给予奖励。
针对自主取得汽车整车进口CCC认证证书的平行进口汽车企业,按照实际发生费用最高给予不超过100万元/证的补贴。对通过其他途径取得进口汽车CCC认证证书的平行进口汽车企业,按照5000元/辆的标准给予企业扶持。
对购买平行车三包责任险的平行进口汽车企业,按1000元/辆的标准给予补贴。对通过银行融资、担保公司担保、开立信用证等多种途径融资,且用于扩大平行进口汽车贸易规模的平行进口汽车企业,按照人民银行公布的同期流动资金贷款基准利率,对融资利息给予50%的补贴,且每家企业每年最高补贴金额不超过100万元。对设立汽车装饰改装项目的企业,经认定后,按照设备投资总额的5%,一次性给予最高不超过300万元的补贴。对建设平行进口汽车售后维修保养服务平台的企业,经认定后,一次性给予50万元的补贴。
此外,针对平行进口车提供海外验货监管及国内分拨集散两端服务,降低平行进口车物流成本。对通过成都铁路口岸清关的本、异地平行进口汽车企业,成都铁路口岸及保税物流中心场站操作费用、保税仓储费用、报关报检费实施零收费。
据悉,依托港区陆海联动畅达全球的物流运输通道,已联通中东、欧洲、北美三大采购渠道,港区进口汽车已涵盖宾利、玛莎拉蒂、奔驰、宝马、路虎、道奇等品牌。港区已签约引进长久、安吉等知名汽车物流企业。成功开行宝马、沃尔沃等进口整车专列。依托保税物流中心,已开展平行进口车保税业务,推动宝马、沃尔沃西南零配件保税配送中心建设。
鼓励企业扩大对外贸易规模
支持建立外贸和跨境电商产业园
依托国际铁路港和自贸区,围绕提升外向型经济总量和完善对外贸易服务体系,今年五月,青白江区人民政府出台了《外贸及跨境电商发展促进政策》,培育和引进贸易新业态,主动承接加工贸易转移和创新发展,全力推进跨境电商“线上线下两大平台、进出口双向业务体系”建设,加快打造具有青白江特色的“临港服务业生态圈”。
据统计,2017年,青白江开展外贸进出口业务的生产型外贸企业27家,达到年进出口额1000万元进出口额且同比增长在10%以上的10家,占比37%;在青白江开展外贸进出口业务的贸易型外贸企业一共13家,达到年进出口额5000万的有3家,占比23%。
在鼓励企业扩大对外贸易规模方面,该区制定了“阶梯式”鼓励政策,让企业“跳起来”能享受到政策红利,激励企业扩大对外贸易规模。对在青白江开展外贸进出口的贸易型外贸企业,年进出口额达到5000万元,给予企业20万元奖励;对开展外贸进出口的生产型外贸企业,年进出口额达到1000万元且同比增长10%以上的,给予企业5万元奖励,最高可达250万元奖励。
在优化营商环境方面,支持打造外贸综合服务平台和外贸、跨境电商产业园。鼓励平台企业为区内外贸企业提供供应链金融服务,并对此类平台企业进行资金扶持。在服务好现有企业的同时,也鼓励平台企业引进更多优质外贸企业和跨境电商企业落户青白江开展业务。
鼓励建立外贸和跨境电商产业园,形成集群优势。通过产业园的形式来为一批小微跨境电商和外贸企业提供更加优质和便利的营商环境,注重园区内从业人员的培训,从根本上解决本区外贸从业人员不足和能力不足的问题。鼓励小微跨境电商企业自主开展业务,对年在线交易额达到100万元以上的小微型跨境电商企业,一次性给予5万元的资金奖励。
同时,减轻企业物流、口岸及保B作业、仓储成本方面,对通过蓉欧快铁运输的跨境直购商品、跨境电商保税备货商品、平行进口汽车、肉类及其他商品进行物流费用的扶持。
对区内企业在成都铁路口岸及保税物流中心(B型)内产生的吊箱、移箱、短转等公共收费项目实行“零收费”。对租用保B仓库的企业,给予80%的仓储费用减免。
构建产融一体化体系
建设跨境供应链金融特色功能区
青白江作为成都市唯一具备老工业基地和自贸试验区双重身份的区域,具有雄厚的产业基础和国际贸易大通道战略优势,发展供应链金融前景十分广阔。
在供应链中,处于上下游的中小微企业取得银行授信普遍比较困难,而发行债券又面临较高的准入门槛。而供应链金融作为基于货流、物流、现金流和供应链企业之间供求关系而建立的现代金融服务模式,是解决当前中小微企业“融资难、融资贵”问题的有效手段,有助于新材料、智能装备、智慧能源、绿色建材及建筑工业化和现代物流、跨境贸易等产业在青白江区聚集发展。
5月21日,根据国务院、省、市关于推进供应链创新与应用相关政策要求,结合本地实际,青白江区人民政府出台了青白江《建设跨境供应链金融特色功能区实施方案》,配套奖补政策六条,促进跨境供应链金融特色功能区建设。
跨境供应链金融特色功能区由供应链金融创新中心、供应链金融科技中心、供应链企业集聚中心、供应链金融服务中心、供应链金融人才中心“五大中心”构成,主要任务是构建“供应链核心企业+中小微企业+金融机构+金融产品+风险防控”的产融一体化体系。
鼓励供应链生态圈建设。坚持引进和培育并举,打造以港区服务为主的供应链企业综合服务平台、以跨境贸易为主的供应链交易服务平台、以行业引领为主的全产业链服务平台、以融资服务为主的供应链金融平台“四个平台”,整合政府资源和企业资源重点发展供应链综合服务、跨境商品线上线下贸易、供应链融资服务,促进供应链企业做大做强。对新引进的全国10强供应链企业,分三年给予500万元奖励。鼓励核心企业向先进供应链服务企业转型,按照人民银行要求为供货商企业应收账款融资提供支持,以中小微企业实际融资额的5‰对核心企业给予奖励,单户企业年度累计奖励不超过50万元。
鼓励临港金融业建设。围绕成都国际铁路港,集中发展银行、保险、证券、基金、股权投资等临港金融业,增强金融机构服务功能,开展人民币跨境结算、跨境融资、跨境保险业务。对新设或迁入商业保理、融资租赁、融资担保等法人型新兴金融业态和集团企业设立的财务公司,实收注册资本达到5000万元的,分三年给予200万元奖励。鼓励天使投资、VC投资、PE投资、私募股权投资基金等投资机构向供应链企业提供股权融资服务,对投资于我区未上市企业3年(36个月)以上的股权投资机构,按其实际投资额的2%,给予最高不超过1000万元的一次性奖励。
鼓励发展特色供应链金融产品。在应收账款融资、仓单融资、预付款融资等传统供应链金融模式基础上,鼓励银行、保险、担保与供应链企业合作,重点推广多式联运“一单制”融资,在确立铁路运单“物权+金融”属性的改革创新上取得突破。对经认定开展供应链创新服务的金融机构,分别按新增贷款额、保险额、担保额给予5‰的奖励,单户机构年度奖励总额不超过50万元。针对于“一单制”金融创新产品运用奖励。企业用国际信用证结算并运用多式联运提单作为“一单制”议付单据的,认定为“一单制融资”。年度“一单制融资”开立国际信用证金额达200万美元(含)、500万美元(含)、1000万美元(含)、3000万美元(含)、5000万美元(含)、1亿美元(含)及以上的外贸企业,分别给予2万元、5万元、10万元、30万元、50万元、100万元的奖励。