随着2016年新一届人大代表换届选举工作的结束，一大批新当选的人大代表走上了代表岗位，他们的履职能力将直接影响到人民的根本利益是否能够得到保障，针对第一次当选代表人数较多的现状，青白江区人大第二代表小组探索出善用五册来规范代表履职行为，真正做到让代表更专业、让组织更放心、让群众更满意，树人大新形象，提高了人大工作效果。
（一）严考核，激发代表履职的主动性
代表是否具备较强的履职意识，直接影响到代表任期内的一系列行为，也直接关乎到人大工作的成效。活动小组以《代表活动签到册》为约束，硬性落实签到打卡，如实记载代表履行职责的情况，并将各项活动的参与情况作为代表履职的重要考核依据，促使代表能够按时参与闭会期间组织的座谈会、实地视察、专题调研、与选民见面等各类履职活动，活动小组在组织开展的第一次小组活动中，以制度保障来约束代表行为，实现了红阳辖区人大代表100%的出勤率，增强代表履行职责的积极性和主动性。
（二）强载体，保障代表履职的规范性
代表是否有效履职，跟代表在会前是否进行过认真考察、调研，是否结合实际认真思考并有的放矢地提出解决对策息息相关，活动小组在每次活动中，以《代表会议记录册》为载体，原汁原味的传达会议精神，学习原文相关文件，同时也将此运用于详细记录每位代表的发言，并将代表发言梳理成册，供代表与广大选民阅览，一方面可以让代表从其他代表所作的高质量发言中，学习借鉴思考问题的方式及问题切入点，激发自身“看齐意识”，提高自己的写作能力和表达能力，成为“善察”与“敢讲”的合格代表，有效提高建言献策水准；另一方面可以将人大代表近期工作动向、代表所提的工作思路及方法提供给广大选民查阅，提升选民对人大代表履职活动的知晓率，拉近代表与选民的距离，自觉接受广大选民监督，促使工作落笔生根。截至目前，已召开两次人大工作会议，均详细记录了会中发言，提供人大代表及群众查阅记录共计70余人次，有效激发代表认真研究相关政策，深入调研选区情况，及时反应选民诉求。
（三）搭平台，促进民情反应的及时性
代表能否与广大选民紧密联系，拉近距离，直接关乎到选民的诉求能否及时地反映到相关单位并有效解决。活动小组利用人大代表之家活动室，专门设立诉求登记固定点位，运用《选民述求登记册》随时接受到访群众倾诉求、表民意，并将所收到的群众意见及建议归纳入册，及时与人大代表对接，让代表在第一时间就掌握了选区选民的诉求，有效解决人大代表与选民见面受时间、场所限制的问题，进一步畅通选民反映问题的渠道，使代表能够及时听取民声、了解民意、解决民难，有效地获取最基层的真实声音，确保接收选民诉求的及时性。截至目前共收集选民诉求2条，街道已将其中反映增设公交站点的述求相关情况写入人大建议上报至区人大；已将反映政府南路85号下水管网堵塞的问题，在入账3日内得到解决。
（四）促落实，确保代表履职的有效性
代表是否真心实意的心系于民，急群众之急、解群众之忧，并非为了应付上级检查而敷衍了事，这直接关系到代表履职成效。为了有力确保代表履职成效，活动小组利用《代表活动登记册》详细记录每位代表就每位选民所反应诉求的解决过程及解决成效，将代表所做的好人好事纳入记录，一方面激励代表履职行为，保障代表在履职中秉行实干精神，注重工作成效；另一方面能够激发其他尚未作为的代表加强自身责任感和履职紧迫感，提升代表履职激情。截至目前，已完成了《精准扶贫，人大代表再行动》的帮扶活动方案，切实落实了代表对困难群众的帮扶；针对已入账选民诉求登记册《关于辖区内某区域下水道网堵塞》的诉求，区人大代表尹兴国、白小成、沈蓉三位同志立即就相关问题与相关单位和群众进行沟通交流，协调专业队伍于3日内将问题管道修复完毕，解决了小区环境问题。
（五）善总结，提高量化依据的准确性
代表的履职不仅仅是人代会期间的工作，更多的是在闭会期间的履职工作，为确保全面记录代表履职情况及履职成效，活动小组利用《代表活动相册》详细记录任期中代表所参与的所有活动，围绕各项活动的开展是否符合发展要求、是否落实得力、是否成效明显等问题，为代表们开展履职评议提供有效依据，并将任期内人大成果给予充分记录及展现，促进人大代表工作继续向好发展。目前，代表活动相册共计载入相片15张，供人大代表及辖区选民翻阅活动影集共计90余人次。
《代表活动签到册》约束了代表任期行为，提高了代表履职意识；《代表会议记录册》提供了代表履职依据，增强了代表履职能力；《选民诉求登记册》搭建了选民与代表的沟通平台，扩宽了交流渠道；《代表活动登记册》促成了选民诉求的迅速落实，提高了代表履职成效；《代表活动相册》量化了代表考核依据，进一步激发了代表履职积极性与主动性。“五册”作用的发挥相辅相成，相互促进，是提升人大代表素质和能力的重要载体，是促使人大代表发挥“人民代表为人民”作用的一种有效手段。
