中共成都市青白江区委办公室
青委办〔2016〕26号 签发人：廖平凡
中共成都市青白江区委办公室
关于2016年度领导班子履行党风廉政建设
主体责任情况的报告
区委：
今年以来，在区委的坚强领导下，区委办（系统）紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为打造区委坚强“前哨”和巩固“后院”提供了坚强的纪律保证。
一、坚持从严治党，切实履行主体责任
（一）加强统筹部署。将党风廉政建设和反腐败工作纳入“三服务”工作全局，同研究、同部署、同落实、同考核，认真落实从严治党各项规定，严格执行党风廉政建设和反腐败“四个亲自”工作机制，坚决把中央和省委、市委、区委从严治党各项工作要求落到实处。今年以来，共召开6次主任会（扩大会）研究党风廉政建设有关工作，召开4次全办干部职工大会开展廉洁教育和工作部署。印发《区委办2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》《关于进一步深化“正风肃纪”工作的实施方案》等党风廉政建设文件6个。
（二）明确责任分工。严格落实责任清单制度，明确《2016年度区委办领导班子党风廉政建设主体责任清单》，进一步完善细化领导班子主体责任8个方面30项，组织开展层层约谈和签字背书活动，全体班子成员、科室负责人按层级签订《党风廉政建设责任书》共40份，全办干部职工签订《廉洁承诺书》82份，构建起全链条、闭环式的责任落实体系，确保履责有依，问责有据。同时采取项目化管理方式动态管理清单，推行挂图作战、定时销号，确保各项任务落地落实。
（三）逗硬责任落实。进一步健全责任考核机制，对各科室落实党风廉政建设主体责任情况进行全面考核，并将考核结果纳入区委办年度目标考核；将党风廉政建设考核情况与干部任用、评先选优相挂钩。积极开展作风纪律检查，今年以来针对重大节假日等关键节点开展各类检查10余次，发现违反办内规章制度的行为2起，并进行了相应处理。
二、严明党的纪律，优化党风廉政教育
（一）严守纪律规矩。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，深入学习贯彻新形势下严肃党内政治生活若干准则和中国共产党党内监督条例，严格执行请示报告制度情况，自觉坚持党性原则。全年组织召开中心组学习会议15次、集中学习讨论4次、专题讨论4次；组织参观赵抃“清白文化”展，观看《镜鉴》等警示教育片10余部；办领导与科室负责同志进行廉政谈话90人次，起到了“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”的教育监督作用。
（二）加强学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育，以“三会一课”为载体，深入开展三项整改“回头看”和“五个三”分类整改，认真践行“四讲四有”合格党员标准，营造出浓郁的学改做氛围。全年开展主题党日活动6次，《党委会的工作方法》等集中学习研讨7次，“坚定理想信念、明确政治方向”等主题讨论4次；深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》精神；积极参加全区“两学一做”知识竞赛，荣获一等奖；加强区委办“两学一做”学习教育经验交流，信息和经验文章被累计采用27条（篇），位列全区前茅。
（三）强化示范引领。狠抓干部队伍建设，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气，开展选人用人不正之风“8+1”专项整治，把从严要求贯穿到选人用人全过程。深入开展业务能力竞赛和先锋模范培树活动，全年共表彰先进党支部2个，优秀党务工作者5名，优秀共产党员17名；先进科室6个，先进工作者24名，讲实干、比奉献的干事创业氛围进一步加强。注重选拔高素质、讲奉献的苦干型干部，全年提拔副处级干部2名，正科级干部3名；新进人员5名，其中引进“985”院校硕士研究生2人。
三、强化正风肃纪，坚决整治不正之风
（一）深化正风肃纪。坚决落实中央“八项规定”和省、市、区相关规定，持续深化正风肃纪，扎实开展解决“侵害群众利益的不正之风和腐败问题”“领导干部赌博敛财问题”“违规收送礼金”等专项治理工作，签订相关承诺书200余份。牵头督查“四风问题”“文山会海”“政绩观不正确”3项区级正风肃纪任务，完善督促检查和考核措施10余条，每月开展督查并形成督查通报。牵头制定《区委办接待工作审批制度》，严格接待标准，严控陪餐人数，全年“三公”经费支出同比下降39%。
（二）严肃党内生活。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，建立完善支部党建指导员制度，每一个支部确定1名办领导作为党建指导员，强化党建责任落实；细化机关党支部组织模式，以科室为单位合理划分党小组，确保党建工作和业务工作两不误。全年共有4个党支部进行了换届选举，新提拔支部书记3名，支部委员10名；各党支部召开“三会一课”共计50余次，办领导讲党课12人次。
（三）执行报告制度。坚决落实“四个服从”，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，全年完成区管领导个人事项报告13人次，科室负责人个人事项报告15人次。严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，督促领导干部切实管好配偶、子女等亲属，自觉接受干部群众和社会的监督，在遵纪守法、廉洁自律等方面起到了表率作用，所有班子成员均按要求总结个人执行党风廉政建设责任制情况，并进行大会或书面报告。
四、推进源头治理，持续加强制度建设
（一）完善制度制约。健全完善主任办公会议事决策办法，严格执行《区委办关于健全“三重一大”事项决策机制的实施细则》，进一步规范办领导分工，主要领导、纪检组长不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购工作。加强全办财政预算管理，强化预算约束，规范经费支出、报销等程序，定期对各项资金使用情况开展审计，防止贪污、挪用、截留等问题发生。修订完善区委办工作手册，共修改完善规章制度80余节，新建规章流程30余节。
（二）健全风险防控。针对区委办内部职权范围，分科（室）对资金管理、票据审核、印章使用、办公设备采购、公务用车管理等事项进行廉政风险点排查，重点检查通讯报务科、督查督办科、财务室、综合科等重点风险防控点，制定了风险防控措施10余条，进一步规范资源权、财经权、人事权管理。制定《关于严肃换届纪律执行情况自查自纠“回头看”的工作方案》等具体操作方案7项，进一步完善了内部惩防体系。
（三）加强监督执纪。按照“两个责任”中主体责任和监督责任的分工，积极支持驻办纪检组全面开展执纪监督工作，明确政工科专门负责党风廉政有关工作，在人员配备、办公用房等方面给予有力保障，确保驻办纪检组各项工作顺利开展。驻办纪检组认真履行监督职责，积极协助抓好主体责任落实，开展各类执纪监督20余次，开展中层以上干部廉政谈话50人次，提出整改意见建议10余条，针对重大节假日等关键节点开展各类检查10余次，推动形成反腐倡廉的强大合力。
下一步，我办将继续抓好党的十八届六中全会精神的学习贯彻，认真落实全面从严治党各项工作要求，持之以恒抓好党风廉政建设，为建设开放型国际化新青白江作出积极贡献。
特此报告。
中共成都市青白江区委办公室
2016年12月23日
中共成都市青白江区委办公室 2016年12月23日印发
青委办〔2016〕26号关于2016年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告.docx
