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关于2016年度领导班子履行党风廉政建设主体责任的情况报告

来源:   发布时间:2016年12月26日   浏览次数:

  中共成都市青白江区委宣传部

  青宣〔2016〕57号                     签发人:秦鸿美

 

  中共成都市青白江区委宣传部

  关于2016年度领导班子履行党风廉政建设

  主体责任的情况报告

  区委:

  今年以来,在区委的坚强领导下,区委宣传部全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,认真落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,主动担当、全面落实党风廉政建设主体责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,为宣传思想工作全面发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

  一、强化政治使命担当,主体责任全面落实

  始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈,做到了宣传思想文化工作与党风廉政建设“两手抓、两促进、两不误”。

  (一)统筹谋划部署,形成合力。领导班子成员坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,把落实“两个责任”与宣传工作统筹推进,全年重点研究党风廉政建设和反腐败工作4次,开展党性党风党纪教育4次。同时,积极支持派驻纪检组依职履行监督责任,每半年定期听取一次纪检组工作汇报,推动形成反腐倡廉的强大合力。

  (二)主要领导带头,各司其职。主要负责同志坚持率先垂范、以身作则,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,践行“四个亲自”,坚持每季度研究一次党风廉政建设工作,听取班子其他成员落实分管范围内党风廉政建设情况,与班子其他成员一一签订责任书。与班子成员、党员干部开展交心谈心4人次,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处、宣传到位,为干部职工带好头、敲响警钟。班子其他成员严格履行“一岗双责”,对分管科室党风廉政建设及时安排部署,与分管科室负责人签订责任书,结合日常业务工作研究布置、安排落实,有力推动党风廉政建设工作持续开展。

  (三)健全工作机制,责任倒逼。研究制定区委宣传部领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任清单,细化明确领导班子8个方面79项责任,班子成员4个方面37项责任,纪检组长7个方面20项责任,进一步厘清责任边界,同时,在公众信息网区委宣传部子网站进行公示,接受群众监督,确保责任对等、责任清晰、履责到位。制定《中共成都市青白江区委宣传部2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,梳理了我部承担的牵头任务以及自身需开展的工作项目,并分别明确责任领导、牵头科室、协办科室、具体任务和完成时限,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。

  二、强化思想政治建设,政治生态更加清明

  始终把讲政治、守纪律、守规矩摆在突出位置,切实加强自身党性修养,严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定,形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

  • 严格党内政治生活。坚决贯彻习近平总书记“五个必须”的重大要求,坚决纠正不守政治纪律和政治规矩的问题,始终与中央和省委、市委、区委保持高度一致。学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》,规范党员干部行为、严肃党内政治生活。以“两学一做”学习教育为契机,推动基层党建“十一项重点任务”落地落实。认真落实“三会一课”制度、党建工作责任制、领导干部带头讲党课、带头参加双重组织生活、带头联系指导基层党组织党建工作,1月份还将从严开展专题民主生活会和组织生活会。今年以来,领导干部带头讲党课4次,组织观看《每月一课》等警示教育片4次,组织全体党员到建川博物馆、锦江监狱等学习参观4次。

  (二)从严选拔任用干部。按照全区干部选拔任用文件要求,坚持民主集中制原则,实行“三重一大”决策,严明各项纪律制度,强化对选人用人过程的监督,加大干部选任各环节的公开、坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。及时召开辽宁拉票贿选案和南充拉票贿选案专题剖析反思会,深刻吸取教训。组织全体干部学习学习 “九个严禁、九个一律” 换届纪律,在干部中开展合格党员标准大讨论1次,全体党员干部撰写心得体会20余篇,并制定了行动计划,明确奋斗方向。持续开展整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、违规在企业兼职、“裸官”治理等工作,与干部进行廉政谈话,扎实筑牢了干部拒腐防贪的思想道德防线。

  (三)严格执守党纪党规。坚持纪在法前、纪严于法,自觉严格遵守党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。教育引导党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律,严格执行党内政治生活准则和党的各项规定。在日常工作和生活中,坚持高标准、严要求,管好配偶、子女和身边工作人员,遵纪守法,自觉接受群众监督。领导干部离开工作地报告、节假日主要负责同志带队值班、发生重大突发事件第一时间赶赴现场等制度得到严格执行。

  三、 强化廉政风险防控,惩防体系不断完善

  严格按照《成都市青白江区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁青白江2013—2017年实施意见》,深化推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有宣传系统特色的惩防体系基本框架。

  (一)加强权力监督制约。坚持用制度管权管事管人,把反对和纠正“四风”有效做法固化为制度成果,新增了固定资产管理制度,并修订完善了车辆管理、请休假两项制度规定,凡属“三重一大”事项,均提交部务会审议决定,重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取纪检组及广大干部职工的意见;重大人事任免经部务会充分酝酿并严格按照组织、人社部门关于干部管理规定实行。继续执行《规范工作流程及督办工作规定》、《公务卡结算财务管理办法》等制度,党员干部的法纪观念进一步强化。

  (二)推进廉政风险防控。认真贯彻落实《2016年源头治理预防腐败重点工作实施方案》(青惩防体系办〔2016〕1号)文件要求,研究制定《区委宣传部2016年源头治理预防腐败重点工作实施方案》,对各项工作进一步细化安排部署。继续按照区委《关于在落实“两个责任”中深化廉政风险防控工作的实施方案(试行)》文件精神,以规范权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,扎实深化廉政风险防控工作,指导督促各科室对照廉政风险防控机制,检查运行中是否存在漏洞、缺陷,对单位内部管理33个事项,85个风险点再次梳理排查,新制定网络舆论引导稿酬发放流程图一个。

  (三)保障监督责任落实。全力支持纪检组工作,保障纪检组对资金使用、物资项目采购、人事任免等方面的知情权、参与权和监督权,抓住用人、用权、用钱等重点科室、重点人员以及关键环节,找准切入点,做到事先防范、事中制约、事后惩戒,不断建立健全制度。全年,纪检组结合业务工作共监督决策事项50余个。切实加强纪律检查,特别注重对个人婚丧嫁娶、节假日前后、值班纪律和公车管理等方面进行常态督查,确保各项制度、规定落到实处。全年例行检查工作纪律40余次,谈心谈话20余次。

  四、强化党风政风建设,发展环境持续优化

  坚持把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为正风肃纪的重点,以实际行动反“四风”、改作风,努力形成风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。

  (一)扎实开展“两学一做”学习教育。坚持将“两学一做”学习教育作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延展深化,融入领导班子常态化学习教育中,领导班子带头抓,全体党员干部广泛参与,以“三重温·三铭记”主题党日活动开局,坚持结合固定党日活动、专题学习讨论等,部领导带头在所在党支部和联系指导的城厢镇玉龙村为党员干部作党课辅导报告。广泛开展学习讨论,专题学习《党委会的工作方法》、《习近平总书记对四川工作重要指示批示精神》《王东明书记在仪陇县安溪潮村党支部的党课报告》等,并围绕《党委会的工作方法》、“党章党规”、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、辽宁拉票贿选案、“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”开展5次集中学习研讨,领导干部撰写专题发言稿10篇,全体党员干部围绕“三大专题讨论”撰写心得体会近百篇。坚持从一开始就立规矩、定制度,一手抓整改,一手抓落实,针对学习教育中查摆出来的问题,立即建立问题台账,明确负责人、整改时限等,尤其是对管党责任落实不力、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题进行了再次明确,力争以整改的实际成效取信于民。通过边学边查边改,进一步强化了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

  (二)严格落实换届责任。严格按照党内有关规定以及中央和省委、市委、区委的统一安排部署,把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,确保换届工作有序健康平稳进行。召开“严肃换届纪律,确保风清气正”专题学习会、民主生活会,始终聚焦“七个有之”五个比如,组织全体党员干部学习了中央、省、市、区有关严肃换届纪律领导讲话、文件精神及我区印发的《换届风气监督工作知识明白卡》上“九严禁、三在先、四必谈、四必看、五个主体责任、六个坚决查处、六个凡必”等内容,领导班子签订《换届守纪承诺书》3份,发放《换届风气监督工作知识明白卡》24份,组织全体党员集中观看《镜鉴》警示教育片。

  (三)持续深化正风肃纪。部领导班子成员带头认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、区作风建设要求,示范引领全体党员干部切实转变作风、求真务实、埋头苦干、服务群众。深入开展三项整改“回头看”、解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治等,定期组织厉行节约、办公用房、公车管理、公务接待、因公出(国)境、领导干部违规兼职整改等规定执行情况的专项督查,建立健全定期分析、信息互通、重点督办等制度机制,持续巩固“七项专项治理”“12+X”突出问题专项整治等工作成果,有力防止“四风”问题反弹回潮。部内科级以上领导干部签订了《领导干部拒绝赌博敛财承诺书》10份,签订不违规收送礼金承诺书21份。今年以来,下发文件同比减少5%;建立制度“废改立”台账3项。

  (四)真抓实干惠民利民。坚持“三贴近”,落实“走转改”,按照《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》文件精神,部领导带头,全体干部共同参与,立足宣传部门职能职责,结合“走基层”文化惠民活动,全年组织文艺演出52场,惠及群众1.5万余人次。推进“走基层”活动常态化,全体干部走访群众30余人次,及时搜集和解决群众反映强烈的突出问题。全面推进秸秆禁烧、“三结三帮”“双联双报到”和计生三结合工作,帮扶资金2.52万元;春节前后为群众送去节日慰问品34份,节日慰问金6800元。精准扶贫支持联系村7.1万元,帮扶联系户0.96万元。

  五、强化廉政宣传教育,崇廉尚廉氛围日益浓厚

  坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,认真组织实施,与区纪委联合印发了《2016年青白江区反腐倡廉宣传教育工作要点》《关于加强舆论监督持之以恒落实中央八项规定精神的实施意见》,并在《2016年青白江区宣传思想工作要点》中加以明确。通过常态推进“市民讲堂”、道德模范评选、组建基层先进典型巡讲团、建设“廉政文化人才库”、组织创作廉政文化主题文艺作品等方式,有效推进了廉政文化建设,全年开展廉洁文化宣传教育8场次。将反腐倡廉理论作为党委(党组)中心组理论学习内容,安排专题学习10次。在《新青白江》报(刊)开设“廉洁青白江”专栏,刊发稿件90余篇;青白江电视台制播了《牢牢牵住“主体责任”这个牛鼻子   深入推进党风廉政建设和反腐败工作》《述、问、评   20位党政“一把手”述责述廉》等新闻1744条次。在市级以上媒体刊发党风廉政相关新闻报道29次,区级官方微博、微信发布反腐倡廉微博微信30余条。在《成都·青白江信息》手机报开设“廉洁青白江”等专题专栏,推送信息50余条,将“廉洁青白江”公益宣传纳入全区公益广告投放3400余条次,营造了良好的反腐倡廉社会舆论环境。

  2016年,区委宣传部在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众的期望仍然存在一定差距。下一步,我们将继续全面落实党风廉政建设各项任务要求,切实履行“主体责任”和“监督责任”,扎实开展党风廉政建设,永葆共产党人的先进性,确保班子和队伍的清正清明清廉,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为建设开放型国际化新青白江作出更大贡献。

  特此报告。

  中共成都市青白江区委宣传部

  2016年12月23日


中共成都市青白江区委宣传部办公室       2016年12月23日印

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